ENGLISH TEXT AT THE END
ΕΕ - 10 ΧΡΟΝΙΑ ΜΕΤΑ ΤΗ ΔΙΕΥΡΥΝΣΗ
Πολιτική ενότητα, δημοκρατία και αλληλεγγύη ακόμη υποφέρουν
Δέκα χρόνια μετά τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωση (Ε.Ε.), καθηγητές και ειδικοί για τις ευρωπαϊκές υποθέσεις του Πανεπιστημίου Λευκωσίας συζήτησαν και ανέλυσαν ξεχωριστά γεγονότα που απασχόλησαν την Ένωση κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Στις αναλύσεις τους εντοπίζουν δυνατά και αδύνατα σημεία, υπογραμμίζοντας το γεγονός ότι η οικονομική ένωση χωρίς πολιτική ενοποίηση είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα της Ε.Ε. Επίσης, ότι η δημοκρατία, η αλληλεγγύη και το θέμα της ασφάλειας χρειάζεται να τους δοθεί μεγαλύτερη προσοχή. Τις εργασίες του συνεδρίου που πραγματοποιήθηκε χθες άνοιξε ο Πρόεδρος του Κέντρου Ευρωπαϊκών και Διεθνών Υποθέσεων του Πανεπιστημίου, Καθηγητής Ανδρέας Θεοφάνους.
Ο Μιχάλης Ατταλίδης, Πρύτανης του Πανεπιστημίου, αναφερόμενος σε συγκλονιστικά γεγονότα στην Ε.Ε. κατά τα τελευταία χρόνια επεσήμανε: Το 2004, δεν υπήρχε οικονομική κρίση, και δεν υπήρχε ούτε διάλογος Βορρά - Νότου στην ημερήσια διάταξη. Ωστόσο, στην περίοδο αυτή βρίσκονται και οι ρίζες που οδήγησαν στη σημερινή οικονομική κρίση. 
Η "κρίση της παγκοσμιοποίησης» επέφερε μια σημαντική αλλαγή - μια μετακίνηση προς τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες της Ασίας. Υπήρξε επίσης μια κρίση σε αυτό που ονομάζεται κοινωνική δημοκρατία και πρόβλημα «συνύπαρξης» μεταξύ ορισμένων χωρών… Υπήρχε πρόβλημα ανισορροπίας ανάμεσα στο κέντρο και την περιφέρεια. Πιστεύει ότι η Κύπρος - μια μικρή χώρα - έχει ωφεληθεί από την ένταξη της στην Ε.Ε. Είναι βέβαιο, είπε, ότι εισήλθε στην Ένωση για στρατηγικούς λόγους και λόγους ασφαλείας και αυτό σε κάποιο βαθμό το έχει επιτύχει. Επίσης υπάρχουν πολλά ακόμη που μια μικρή χώρα μπορεί να κερδίσει, αν χρησιμοποιήσει με σύνεση τα διαθέσιμα μέσα και διαδικασίες (στο πρότυπο του Λουξεμβούργου).
Ο Αχιλλέας Αιμιλιανίδης, Αναπληρωτής Καθηγητής Νομικής, τόνισε ότι όταν τα μέλη της Ε.Ε. έχουν τα αποτελέσματα που θέλουν, η Ένωση είναι καλή, αν συμβεί το αντίθετο τότε είναι κακή. Τόνισε ότι οικονομική ενότητα χωρίς πολιτική ενότητα είναι πρόβλημα. Καθώς η οικονομική κρίση έχει δείξει, οικονομική ολοκλήρωση χωρίς πολιτική ενοποίηση, δεν μπορεί να οδηγήσει στο πουθενά. Τα οικονομικά δεν μπορεί να λύσουν όλα τα πολιτικά προβλήματα. Η Ε.Ε. δεν κατόρθωσε να έχει μια φωνή ως Ένωση. Επιπλέον, τα πρόσφατα εκλογικά αποτελέσματα δείχνουν ότι στην Ε.Ε. υπάρχει πρόβλημα δημοκρατίας. Επίσης, η Κύπρος προσχώρησε στην Ε.Ε., με ενθουσιασμό, με την πεποίθηση ότι η Ένωση θα λειτουργήσει ως καταλύτης για την επίλυση του πολιτικού της προβλήματος, αλλά αυτό δεν έχει συμβεί. Φυσικά, η Ε.Ε. δεν είναι «διάβολος». Έχει συμβάλει θετικά σε πολλούς τομείς. Τα μέλη προσβλέπουν συνεχώς στο τι η Ε.Ε. πρέπει να κάνει γι 'αυτούς, αλλά θα πρέπει επίσης να δουν τι μπορούν και αυτά να κάνουν για την Ένωση.
Η Άννα Κουκκίδη-Προκοπίου, Αναλυτής Εξωτερικής Πολιτικής και Επιστημονικός Συνεργάτης του Κέντρου Ευρωπαϊκών και Διεθνών Υποθέσεων, μίλησε για την αποτυχία της Ε.Ε. να κατανοήσει τον τρόπο με τον οποίο, πρώην Σοσιαλιστικές Δημοκρατίες που εντάχθηκαν στην Ένωση, βλέπουν το νέο τους ρόλο ως δημοκρατικές χώρες. Έχουμε αντικρύσει αυτά τα μέλη από την οπτική γωνία της οικονομίας και της ασφάλειας τους, είπε, "αλλά τι κάναμε σχετικά με την απόκλιση των χωρών αυτών από τις δημοκρατικές αξίες και κανόνες". Στη δεκαετία του 1950 η Ένωση είχε σχεδιαστεί ως μια πλατφόρμα οικονομικής συνεργασίας, αλλά όπως και στην περίπτωση της χρηματοπιστωτικής αναδιάρθρωσης, ο στόχος ήταν να διασφαλιστεί η σταθερότητα και η ασφάλεια. Το ίδιο συνέβηκε και με την κατάρρευση του τείχους του Βερολίνου. Γενικά, είπε, οικονομικά μέσα χρησιμοποιούνται για την προώθηση πολιτικών στόχων. Αλλά κάνοντας αυτό, πού τελικά αφήνει την Ε.Ε ..; Οι Γερμανοί έχουν μεταφέρει την Ε.Ε. στους ώμους τους, αλλά έχουν πολύ αδέξια ασκήσει την επιχειρηματική τους δραστηριότητα έναντι των υπόλοιπων Ευρωπαίων. Επίσης, η Γερμανία χρειάζεται την Ε.Ε. περισσότερο από ό, τι η Ένωση χρειάζεται τη Γερμανία. Όσον αφορά την παροχή ασφάλειας, η Ε.Ε. δεν έχει κάνει τίποτα προς αυτή την κατεύθυνση, αλλά η Κύπρος δεν θα πρέπει να αποχωρήσει από την Ένωση. Το γενικότερο ερώτημα, ωστόσο, παραμένει: Τι θέλει η ΕΕ να είναι;
Ο Γιώργος Kέντας, Επίκουρος Καθηγητής Διεθνών Σχέσεων, αναφέρθηκε στη μεγάλη εικόνα, με τα διαρθρωτικά προβλήματα της Ε.Ε., καθώς και στο ερώτημα εάν θα πρέπει να δεχθεί περισσότερα μέλη ή να θα προχωρήσει σε περαιτέρω εμβάθυνση των υφιστάμενων θεσμών της. Αναφέρθηκε ιδιαίτερα στο θέμα της αλληλεγγύης και τόνισε ότι αυτή δεν υπάρχει όταν δεν εξυπηρετείται το συμφέρον όλων των μελών. Στην περίπτωση της Κύπρος αντί της αλληλεγγύης, έχουμε ένα μέλος να τιμωρείται με μέτρα που του έχουν επιβληθεί κατά τα αρχικά στάδια της οικονομικής κρίσης. Επίσης τα αποτελέσματα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με το χαμηλό ποσοστό συμμετοχής, υπογραμμίζει ότι υπάρχει πρόβλημα νομιμότητας. Οι πολίτες με τη στάση τους στις ευρωεκλογές δείχνουν ότι δεν τους αρέσει η ελίτ που οδηγεί σήμερα την Ε.Ε., και δεν δείχνουν καμία αφοσίωση απέναντι της. Τα διαρθρωτικά προβλήματα της ΕΕ είναι τόσο πολιτικά όσο και οικονομικά. Η Ευρώπη δεν είναι μια αδιαμφισβήτητη μεγάλη παγκόσμια οικονομική δύναμη και η Ασία φαίνεται να αναδύεται ως ένα νέος πρωταγωνιστής. Επίσης, βρισκόμαστε σε μια επικίνδυνη κατάσταση με την άνοδο του εθνικισμού, αλλά από την άλλη πλευρά, πρέπει να γίνει αντιληπτό ότι o μη ξενοφοβικός εθνικιαμός ( civic nationalism) δεν είναι απαραίτητα κακός.
Ο Κωνσταντίνος Αδαμίδης, Επίκουρος Καθηγητής Διεθνών Σχέσεων, μίλησε για την Ε.Ε. ως παγκόσμιος παροχέας ασφάλειας. Αναφέρθηκε στο ερώτημα ως προς το πώς η Ένωση μπορεί να ασχοληθεί με τις διάφορες απειλές. Οι απειλές αυτές περιλαμβάνουν όλα τα είδη των παγκόσμιων προκλήσεων από κλιματικές αλλαγές, πειρατεία και μετανάστευση έως τρομοκρατία και τοπικές ένοπλες συγκρούσεις. Είναι αμφίβολο αν η Ε.Ε. μπορεί να αναλάβει ένα τέτοιο ρόλο, αφού δεν έχει τις δυνατότητες και την απαιτούμενη αναγνώριση να ασχοληθεί με όλα αυτά. Αλλά για ορισμένες από τις απειλές, όπως οι κλιματικές αλλαγές, η λαθρομετανάστευση, η εμπορία ανθρώπων και περιβαλλοντικά θέματα, η ΕΕ μπορεί να πάρει το προβάδισμα. Ωστόσο, αναφορικά με άλλες απειλές που προέρχονται από τοπικές ή άλλες συγκρούσεις, όπως η ουκρανική κρίση και οι επιπτώσεις της για την ενέργεια και την ασφάλεια της Ευρώπης, η Ε.Ε. εξακολουθεί να μην έχει την ικανότητα ή την αξιοπιστία να τις αντιμετωπίσει.
Συνοψίζοντας τα διάφορα σημεία που εθίγησαν κατά τη συζήτηση ο καθηγητής Ανδρέας Θεοφάνους, είπε, «ασχολούμαστε με αυτό το θέμα στο κατάλληλο χρόνο." Αναφέρθηκε στο δημοψήφισμα για την παραμονή ή την έξοδο του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ε.Ε. και υπογράμμισε ότι πολλοί άνθρωποι φαίνεται να έχουν δεύτερη σκέψη για το πόσο καλά η Ευρωπαϊκή Ένωση, στη σημερινή της μορφή, έχει λειτουργήσει έως τώρα. Επίσης, υποστήριξε ότι η Ε.Ε. θα πρέπει να εξετάσει πιο σοβαρά το ζήτημα της δημοκρατίας και της αλληλεγγύης μεταξύ των μελών της, που - όπως δείχνουν τα γεγονότα την τελευταία δεκαετία - δεν μπορεί κανείς να ισχυριστεί ότι έχει επιτύχει.
ΚΥΠΡΙΑΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ
http://strategy-cy.com
12.06.2014
ENGLISH TEXT
EU – 10 YEARS AFTER THE ENLARGEMENT - Political unity, democracy and solidarity still suffer
Ten years after the European Union (EU) enlargement, professors and specialists on European affairs at the University of Nicosia discussed and analysed notable events that occupied the Union during this period. They identified both strengths and weaknesses underlining the fact that economic union without political integration is the biggest problem. Also, that democracy, solidarity and the issue of security need greater attention.
|
Michalis Attalides, Rector of the University, referred to shocking events in the EU during recent years. In 2004, there was no financial crisis, and there was neither north – south dialogue on the agenda. However, there are the roots that led to today’s financial crisis. The "crisis of globalization" brought about a significant shift –a move towards the less developed countries in Asia. There was also a crisis of what he called social democracy and a problem of "co-existence" between some countries and others. There was a problem of imbalance between the centre and the periphery. He believes that Cyprus – a small country - has benefited from its membership of the EU. It certainly entered the Union for strategic and security reasons and also there are many things a small country can gain if used its membership wisely.
Achilles Emilianides, Associate Professor of Law, stressed that when members have the results they want, the Union is good, if the opposite happens then it is bad. He underlined that economic unity without political unity is a problem. As the financial crisis has shown economic integration without political integration, can lead to nowhere. Economics cannot solve all the political problems. The EU has not been successful in having one voice as a Union. Furthermore, the recent election results indicate that in the EU there is a problem of democracy. Also, Cyprus joined the EU with enthusiasm in the belief that it will act as a catalyst in the solution of its political problem but this has not been the case. Of course, EU is not the devil. It had contributed positively in many areas. The members aim all the time at what EU should do for them but must also look at what they can contribute to it, he concluded.
Anna Koukkides-Procopiou, Foreign Policy Analyst and Research Associate at the Centre for European and International Affairs, spoke about the failure of the EU to understand the way the ex-Socialist Republics of Europe joining the Union, perceived their new role as democratic countries. We have been facing these members realizing their economic and security needs she said, “but what do you do about these countries’ deviation from democratic values and norms”? In the 1950’s the union was designed as a platform for economic cooperation but like its financial reconstructing, the aim was to ensure stability and security. The same happened with the collapse of the Berlin wall. Thus, economic instruments were used to promote political goals. But where does this leave the EU..? She stressed that the Germans have been carrying the EU on their shoulders, but they have been very clumsy in doing business with the rest of the Europeans. Also, Germany needs the EU more than the Union needs Germany. As far as providing security, the EU has done nothing towards this direction but Cyprus should not leave the Union. The question, however, remains: What the EU wants to be?
Giorgos Kentas, Assistant Professor of International Politics, looked at the big picture, to the structural problem of the EU, and to the question whether it should take more members or deeper its existing institutions. He referred particularly to the issue of solidarity and stressed that it does not exist unless it is to the interest of all members. In the case of Cyprus instead of solidarity, we had a member being punished with measures imposed during the initial stages of its financial crisis. The EU Parliament election results, with a low turnout, underlines that there is a problem of legitimacy. People’s voting attitudes tell us that they do not like the elites leading the EU, and there is no devotion to them. The structural problems of the EU are both political and economic. Europe is not an unchallenged big global economic power since Asia emerged as a new protagonist. Also, we are in a dangerous situation with the rise of nationalism, but on the other hand we have to understand that civic nationalism is not that bad.
Constantinos Adamides, Assistant Professor of International Politics, elaborated on EU as a global security provider and referred to the question as to how it can deal with the different threats. These threats include all sorts of global challenges from climate changes, piracy and immigration to terrorism and local armed conflicts. It is questionable that the EU can be such an actor, it neither has the capabilities or the required recognition to deal with all of them. At list, for a number of these threats like climatic changes, illegal immigration, human trafficking and environmental issues, the EU can take the lead. But regarding other threats emanating from local or other conflicts like the Ukraine crisis and its implication on energy and European security, the EU still does not have the capability or the credibility to deal with them.
In summing up the points raised during the discussion Andreas Theophanous, said, "we are dealing with this issue in the right time." He referred to the British referendum on staying or leaving the EU and indicating that many people seem to have second thoughts about how well the Union in its current form has functioned so far. Also, he suggested that the EU should look more seriously into the issue of democracy and solidarity among its members – an area in which at least during the last ten years, the Union cannot claim that it had been successful.
